德黑兰独立:凯伦·豪斯：中国斡旋伊朗和沙特恢复国交，各方都打的什么算盘？

导读：在中国的外交斡旋下，伊朗和沙特达成协议，恢复中断已达七年之久的两国关系德黑兰独立。为此，美国《华尔街日报》前发行人凯伦·豪斯颁发评论，忖度相关各方的外交策画。本文仅是其小我观点，纷歧定反映客不雅现实。

【文/凯伦·豪斯 译/察看者网 由冠群】

出人意表德黑兰独立。在世界等着美国颁布发表胜利斡旋沙特阿拉伯和以色列实现关系一般化之时，中国更出人意表地促成了沙特和伊朗实现了关系一般化。若是伊朗遵守协议，“尊重别国主权其实不干预别国内政”，该协议可能会不变整个地域的场面地步。但沙特人仍对伊朗能否放弃其霸权野心充满思疑。

最有目共睹的是中国和沙特之间的合做，两都城担忧中东发作战争有可能会损害它们的宏伟蓝图德黑兰独立。王储穆罕默德·本·萨勒曼决心到2030年将沙特变成世界大国，中国寻求代替美国成为全球超等大国，但没有中东石油，中国就无法实现那一愿望。在伊朗核武研发日益接近胜利时，北京和利雅得都担忧以色列策动袭击会引发更大范畴的抵触，而伊朗拥有核弹也会威胁到沙特。

沙特政权得出结论，美国可能不会履行其阻遏伊朗获得核兵器的许诺，遂决定以结盟取代匹敌德黑兰独立。“我们必需承受现实，想法子与拥有核兵器的伊朗共存，”一名官员暗示。“因而，我们将从敌对关系转向更友好的关系。”

然而，沙特王国的实正目标是向拜登政府施压，要求其放弃伊朗，并以利雅得认可以色列来换取美国的平安包管德黑兰独立。关系一般化不断是沙特的目的，但那不是《亚伯拉罕协议》的目的。相反，沙特-以色列关系一般化将是利雅得的一项新行动，旨在为印度尼西亚和马来西亚等次要伊斯兰国度与那个犹太国度成立关系铺平道路。做为交换，沙特王储希望美国颁布发表沙特为其战略盟友，向利雅得不变供给美国兵器，撑持他的铀浓缩方案，从而使沙特将来20年建造的16座核反响堆有燃料可用。但所有那些行动城市招来美国国会的反对。

三方漫谈现场

通过与中国合做来修复沙特和伊朗的关系，王储加大了对美国的压力，确保美国去做契合本身利益的事：以沙特和以色列为中心构建地域不变架构德黑兰独立。若是拜登总统想要获得外交成就，他将不能不同意沙特的某些要求。

那位王储在一场复杂的棋局里打了一手好牌德黑兰独立。在中美合作全球影响力之际，他既操纵那种合作又操纵本身与两大强国的关系，为本国在紊乱的中东地域谋求优势。那笔交易再次展示出他勇于冒险的性格：与伊朗关系一般化充满了风险。伊朗可能会食言。拜登可能无法说服国会，招致利雅得与美国议员的关系进一步疏远。虽然那位王储那么做次要是为了获取地缘政治利益，但外界不该低估私家关系起到的感化。他显然与习主席相处和谐，但却不喜好曾在竞选时称沙特是“贱民国度”的拜登。

若是伊朗越过了第一个障碍——在接下来的两个月里认实节造本身在也门的活动——它和沙特将实现7年来的初次互派大使德黑兰独立。为了鼓舞德黑兰履行许诺，沙特王国将与伊朗成立贸易联络，完毕伊朗的经济孤立形态，并向其供给奖赏以鼓舞其停行攻击沙特。有鉴于伊朗背约弃义的不良记录，利雅得将不能不遵照罗纳德·里根的那句名言：“信赖但核实。”

那一地缘政治改变是美国指导力下降十年的成果德黑兰独立。俄罗斯和中国通过加强与伊朗和沙特的关系填补了中东地域的一大权利实空。因而说，中东是大国竞逐优势的竞技场。沙特王储越来越明白地暗示，他不筹算成为大国的附庸，而是要成为世界舞台上的独立大国，要进退两难地为王国争取利益。

在石油范畴，俄罗斯是沙特的次要伙伴国德黑兰独立。他们一路控造着全球石油产量，并在两边都需要钱的时候包管油价高企——沙特王国需要实现现代化，而俄罗斯则需要打一场乌克兰战争。但为了取悦美国，利雅得也向乌克兰供给了4亿美圆的人道主义援助。

中国撮合那笔交易的动机很明显德黑兰独立。该协议提拔了中国的地缘政治指导力。并且，若是该协议成立，也会降低中东发作战争的风险。不发作战争，中国严峻依赖的中东石油供给就不成能遭到干扰：中国约40%的进口石油来自中东，此中沙特石油进口量是每天175万桶。习主席去年12月拜候沙特时提出要撮合沙特和伊朗打开两国关系新篇章，利雅得方面急迫地承受了那一提议。沙特和伊朗的对话始于大约两年前，但沙特官员暗示，在中国带头引路前，对话没有获得任何停顿。上周在北京举行了为期四天的奥秘漫谈后，两国漫谈末于获得了打破。

伊朗的动机就不那么明白了德黑兰独立。不成承认的是，因为遭到禁运影响，伊朗经济远远落后于沙特和其它海湾国度。德黑兰还面对着指导层换届和国内抗议等问题（部门原因是其经济陷入窘境）。利雅得在20国集团中的凸起感化及其与中国、俄罗斯、以色列的关系，使其在中东的地缘政治影响力日益加强，那远比其在中东做小动做更有效。此外，沙特决心通过扩张本国军工财产来扩大本身的军事实力，削减对美国或任何其它单一兵器供给商的依赖。（沙特在2016年将80%的军备预算用于购置美国兵器，但方案到2030年将其削减至20%。）所有那些都可能促使德黑兰签订协议，改善本国与利雅得的关系。

中国已胜利操纵本国与沙特、伊朗的优良关系，促成两国达成协议德黑兰独立。让我们看看那份协议能否会使中东愈加承平，而不但是为伊朗供给了一个喘气之机，让它愈加专注于匹敌“大撒旦”和“小撒旦”（以色列）。但不管如何，中都城不想在中东饰演世界差人的角色，它甘愿让美国继续饰演那一角色，以便使其能够专心筹办那场有可能与美国发作军事匹敌的台海抵触。

（察看者网由冠群译自美国《华尔街日报》）

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