北约秘书长斯托尔滕贝格4月20日突访乌克兰首都基辅，重申北约对乌克兰的撑持德拉吉。那也是乌克兰危机去年2月晋级以来，北约秘书长初次拜候乌克兰。而本年早些时候，北约发言人伦杰斯库确认，斯托尔滕贝格的任期将在本年10月完毕。跟着斯托尔滕贝格的任期进入倒计时，北约需要尽快寻找继任者。
4月20日德拉吉，乌克兰总统泽连斯基（右）与到访的北约秘书长斯托尔滕贝格在基辅完毕会晤后配合会见记者 新华社发 （乌克兰总统办公室供图)
北约31个成员国估计最晚在本年7月峰会上就那一职位的人选做出决定德拉吉。在遴选过程中，成员国指导人、部级高官和外交官之间的会谈和奥秘讨论将会是常态。
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现秘书长任期已3次耽误
北约是美国在暗斗期间为率领欧洲盟友与苏联、东欧集团匹敌而成立起来的军事组织德拉吉。暗斗完毕后，失去敌手的北约非但没有闭幕，反而不竭扩大，成员国从1989年的16个扩大到此次乌克兰危机晋级之前的30个，范畴也从北美和西欧延伸至东欧和东南欧地域。位于北欧的芬兰和瑞典去年申请“入约”后，本年4月初，芬兰正式成为北约第31个成员国。
北约现任秘书长斯托尔滕贝格是挪威前辅弼，他2014年10月1日起头担任北约秘书长至今，是北约汗青上任期第二长的秘书长，仅次于来自荷兰的伦斯德拉吉。伦斯于1971年至1984年担任北约秘书长一职近13年。
斯托尔滕贝格的任期先是在2019年被耽误一次，以制止在英国“脱欧”后增加不确定性；第二次延期是在2020年，以确保北约在新冠疫情期间连结不变；乌克兰危机晋级后，斯托尔滕贝格的任期第三次被耽误，此次任期耽误次要是为了确保北约在地缘政治和平安情况变革中连结组织指导的不变和连接性德拉吉。
北约秘书长的职责是指导北约秘书处，确保北约有效履行其使命和任务，维护北约成员国之间的合做和连合，并在国际上代表北约停止外交活动德拉吉。
秘书长由成员国录用，任期凡是为四年，其遴选通过成员国之间的非正式外交商量停止，成员国在北约的代表需要为该职位提出候选人，曲到就一名候选人达成共识后，才气确定秘书长人选德拉吉。
在遴选过程中，北约前四大经济体——美国、德国、法国和英国对最末成果有决定性影响力德拉吉。尤其是美国做为头号军事强国且承担北约会费也最多，在秘书长人选问题上拥有更大的发言权。
按照北约老例，北约更高军事长官凡是由美国人担任，而秘书长一职则由欧洲人担任德拉吉。
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多选一德拉吉，男性仍是女性？
接替斯托尔滕贝格的合作已经起头德拉吉。媒体上传播着许多候选人的名字，令外界难以摸清实在情况。有阐发人士说：“人选多，就意味着还没有人选。”
部门察看家认为，来自东欧的候选人将是适宜人选德拉吉。一位来自波罗的海国度的官员暗示，多年来，波罗的海国度不断向北约警告来自俄罗斯的威胁，该地域的国度在进步军费开收和鞭策联盟改善防务方面亮相积极，选择一个在与俄罗斯打交道方面经历丰硕的人来指导北约，看起来合情合理。
但稳健派很可能不会撑持像爱沙尼亚总理卡拉斯和立陶宛总理希莫尼特如许具有强烈反俄倾向的鹰派候选人德拉吉。“卡拉斯是一位直抒己见的指导人，那可能会引起西欧国度的不安。”美国战略与国际问题研究中心（CSIS）斯图尔特中心主任伯格曼说。卡拉斯本人在去年11月也曾告诉本地媒体，本身担任北约秘书长的可能性极低。
另有一些北约察看家认为，天文间隔可能是一种外交资产，因而，来自西欧的候选人也许更适宜德拉吉。
荷兰政治家历来是那一角色的热门人选德拉吉。在过去60年中，荷兰人曾3次担任那一职位，时间长达21年。荷兰政治家往往重视防务，又不像波罗的海三国政治家那样做风强硬。荷兰现任辅弼吕特、副辅弼兼财务部长卡格和国防部长奥隆格伦都被视为可强人选。然而在被问及能否会担任北约秘书长一职时，吕特暗示他想“分开政治，做一些完全差别的工作”，两位荷兰部长目前也没有暗示对该职位感兴趣。
英国前辅弼约翰逊的呼声也很高德拉吉。不外，英国“脱欧”之后与欧洲大陆之间嫌隙加深，那也表现在此次北约秘书长职位争夺上。法国方面已经暗示，反对任何英国候选人担任下一任北约秘书长，以至会不吝动用否决权。
媒体阐发，欧盟委员会主席冯德莱恩曾担任德国国防部长，又有与欧美列国指导人打交道的经历，有望获得稳健派的撑持德拉吉。但冯德莱恩做为欧盟委员会主席的任期要到2024年春季才完毕，目前没有迹象显示她想提早去职。
4 月 22 日，瑞典全国近 20 个城市举行活动，抗议在瑞典举行大规模国际军事演习、反对瑞典参加北约德拉吉。人们手持口号牌和横幅，上面写着“对北约说不”“停行‘极光 23’”等抗议字样。图为当天人们在瑞典斯德哥尔摩参与抗议活动 新华社发 （帕特里克·埃克斯特兰德摄）
中国人民大学国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任王义桅传授告诉《全球》杂志记者，过去，北约秘书长根本来自欧洲小国，如丹麦、荷兰、挪威等，而如今英国、德国如许的次要国度也在比赛那个位置，尤其是像约翰逊、冯德莱恩如许担任过大国指导人、欧盟指导人的政治家，也成了北约秘书长的热门候选人，那显示出北约的重要性在提拔德拉吉。
此外，意大利前总理、欧洲中央银行前行长德拉吉，以及欧盟前外交和平安政策高级代表莫盖里尼也被视为该职位的可强人选德拉吉。值得一提的是，北约迄今为行的17任秘书长都是男性，因而选出一位女性秘书长的呼声也很高。
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北约的走向
言论遍及认为，无论谁担任北约新秘书长，当前都间接面临乌克兰危机那个难题德拉吉。目前虽然国际社会呼唤和谈的声音在增加，但抵触两边极度缺乏信赖，目前难以回到会谈桌前。乌克兰危机晋级已持续一年多时间，抵触事实会以何种体例完毕，目前仍难意料。
在2010版北约战略设想中，北约认为其与俄罗斯停止合做有“战略意义”，希望与俄罗斯成立“实正的战略伙伴关系”；然而北约去年6月出台的最新版战略设想，却将俄罗斯列为“集体平安的威胁”德拉吉。北约借乌克兰危机晋级再次找到存续的理由。
不只如斯，乌克兰危机晋级在必然水平上还形成北约对欧盟议题空间的挤压，平安议题被提到极凸起的位置德拉吉。欧盟多年来在政治、经济和战略自主上付出的勤奋，现在都遭到北约军事上的压造。
王义桅阐发称，将来北约和欧盟的关系走向值得存眷德拉吉。北约会成为“欧洲的北约”仍是“美国的北约”？王义桅对此暗示，芬兰已正式参加北约，目前看来天平在往“欧洲的北约”标的目的倾斜，而过去北约更多是“美国的北约”，美国不断希望削弱以至肢解俄罗斯。王义桅进一步指出，将来若是我们看到的是一个“美国的北约”，那么它会继续往那个标的目的开展；若是是一个“欧洲的北约”，情况会有所差别，欧洲公众对当前的抵触已起头感应“委靡”，感情上也从群情鼓动感动渐渐转为垂青现实利益，若何率领北约构成新的欧洲平安次序，若何处置与俄罗斯的关系，是新任北约秘书长要重点处置的问题。
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受多国换届选举影响大
下一任北约秘书长的任期将履历美国大选德拉吉。美国做为北约更大也是最次要的成员国，美国指导人的立场对北约的影响之大不问可知。王义桅指出，因为北约的欧洲成员国不太信赖美国，若共和党上台，美欧在不雅念和利益上很可能呈现更大不合。
在拜登“价值不雅联盟”旗号下，北约系统暂时连结了不变，但其鄙人一个美国政治周期中能否继续连结不变不得而知德拉吉。若是下届美国政府像此前的特朗普政府一样强调“美国优先”，威胁要“闭幕北约”，北约内部就可能从头陷入猜忌之中。
跟着2024年美国总统大选临近，前总统特朗普再次把北约话题当成本身实现重返白宫梦想的政治东西德拉吉。3月4日，特朗普在马里兰州举行的守旧派政治动作会议上说，总统拜登正率领美国“走向陨灭”，如果他能重返白宫，本身“不超越一天就能处理”俄乌军事抵触。
特朗普攻讦拜登在那场抵触中浪费了不可胜数的美国纳税人资金，而不是迫使华盛顿的欧洲盟友帮助基辅，并间接点名北约德拉吉。“北约是在和我们一比一分摊吗？我们拿出了1400亿美圆，他们拿出的只要我们的一小部门。固然我们都希望看到好成果，但因为天文位置的问题，那件事对他们远比对我们重要。”特朗普说。
除了美国大选，2024年英国、乌克兰、俄罗斯以及欧盟城市履历选举，那些变数会影响到美国与北约、美国与欧洲关系的走向德拉吉。新的地缘政治面对诸多不确定性，同样影响到选择什么样的人担任北约秘书长职位。显然，选择一位既能得到美国两党信赖，又能弥合欧洲列国不合的新秘书长，是北约成员国眼下要处理的棘手难题。
（受访者王义桅系中国人民大学国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任、重阳金融研究院高级研究员德拉吉。本文转自5月5日上不雅新闻。欢送存眷人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公家号：rdcy2013)
