布加勒斯特快速:Vol96.全球生物多样性治理·绿会国际讯 ——列国就公海生物多样性庇护达成协定案文

全球生物多样性治理

为鞭策中国深度参与全球生物多样性治理，中国生物多样性庇护与绿色开展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑布加勒斯特快速。通过“绿会融媒”——情况创变者和第一信息源，分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态，供国内有关部分、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2023年第9期（2023-9），总第96期。

结合国图片/Martine Perret

一、生物多样性相关公约停顿

1.《生物多样性公约》（CBD）

1.1.2023年3月10日布加勒斯特快速，“新的昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架：全球社会若何通过

会谈达成一项雄心壮志的方案，在2030年前避免和改变生物多样性的丧失”将通过线上召开，负责造定全球生物多样性框架的不限成员名额工做组联席主席 Basile van Havre将出席并致辞布加勒斯特快速。

1.2 CBD呼吁供给信息，以撑持可持续海洋倡议关于《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》的海洋相关才能建立需求研讨会的讨论，该研讨会将于2023年4月24-28日，通过线上会议举行布加勒斯特快速。

1.3 结合国《生物多样性公约》将于北京时间2023年3月7日晚21：00-22：30就《公约》第8(j)条以及原住民和处所社区相关工做计划召开收集研讨会布加勒斯特快速。

1.4 《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议通过了关于就《公约》第8(j)条和其他有关土著人民和处所社区的规定造定新的工做计划和体系体例摆设的第15/10号决定布加勒斯特快速。在统一决定中，会议还决定设立一个特设手艺专家组，以进一步订定新工做计划的可能内容、使命和行为者，以及体系体例摆设及其运做体例。

2.《濒危野生动动物种国际商业公约》（CITES）

2.1. CITES秘书处请缔约方在2023年3月31日前向大象商业信息系统(ETIS)供给2022年查获数据布加勒斯特快速。若是尚未陈述，也应提交与前几年有关的ETIS数据，以确保那些陈述中的数据能够纳入即将停止的2023年ETIS数据阐发。

2.2.按照第17.108号决定(CoP18修订版)，秘书处启动了严重商业跟踪和办理系统(RST办理系统)审查布加勒斯特快速。造定了RST办理系统用户手册草案，以帮忙理解数据库及其包罗的信息。请各缔约方在2023年4月30日之前就数据库和用户手册草案向秘书处供给反应。

3.《粮食和农业动物遗传资本国际公约》（ITPGRFA）

3.1.2023年2月28日晚，结合国粮食及农业组织（FAO）粮食和农业遗传资本委员会举办线上研讨会“粮食和农业野生动物遗传资本:庇护和操纵”布加勒斯特快速。次要讨论做物野生近缘种，做为贵重的动物遗传资本,关于改进做物品种,进步粮食和其他栽培育提拔物的产量和量量的重要意义。本次收集研讨会是2021年3月举行的“第一届粮食和农业动物遗传资本国际多方利益攸关方研讨会:粮食和农业动物遗传资本当场庇护和农场办理手艺商量会”的后续活动。

4.《国际湿地公约》（RAMSAR）

4.1.《国际湿地公约》于2023年3月1日颁发声明：是时候快速恢复海草场了！海草对人类、生物多样性和其他沿海和海洋系统至关重要布加勒斯特快速。它们是高消费力的“蓝碳”生态系统的一部门——固然它们仅占据了大约0.1%的海底，但却占了海洋碳捕捉总量的10%到18%。那使它们成为减缓天气变革的关键角色，因为它们的二氧化碳封存率比陆地丛林高三倍。为了我们的地球和子孙后代，庇护和恢复海草草场长短常紧迫的。

4.2.《国际湿地公约》秘书处于近日在其官网公布了2023-2025三年期科学和手艺审查小组（STRP）的成员名单布加勒斯特快速。

4.3.《国际湿地公约》STRP第25次会议（STRP25）将于2023年5月2日至5日在瑞士格朗的秘书处总部举行布加勒斯特快速。

5.《庇护迁移野生动物物种公约》（CMS）

5.1.2023年是2018年结合国“2030年美洲虎高级别论坛”五周年布加勒斯特快速。在论坛上，14个美洲虎散布国度与顶尖科学家、庇护非政府组织和结合国机构决心就美洲虎庇护的区域办法停止合做，启动了雄心壮志的庇护伙伴关系(《2030年美洲虎纽约声明》)。

6.《结合国天气变革框架公约》（UNFCCC）

6.1.2023年3月1日，2023年零碳城市国际论坛在日本东京举行布加勒斯特快速。《结合国天气变革框架公约》（UNFCCC）施行秘书长Simon Stiell做视频致辞。

6.1.沙姆沙伊赫减缓大志和施行工做计划录用两位联席主席— —Amr Osama Abdel-Aziz （希腊）和 Lola Vallejo （法国）

7.《结合国避免荒漠化公约》（UNCCD）

7.1.2023年3月1日，《结合国防治荒漠化公约》（UNCCD）施行秘书长易卜拉欣·蒂奥（Ibrahim Thiaw）参与了在科特迪瓦阿比让召开的结合国防治荒漠化公约第15届缔约方大会主席团会议布加勒斯特快速。他在大会上颁发了重要的演讲。

8.《结合国海洋法公约》

8.1.2024年4月10日至12日，由西班牙主办、结合国教科文组织政府间海洋学委员会(IOC-UNESCO)配合主办的结合国海洋十年会议将在海滨城市巴塞罗那举行布加勒斯特快速。此次会议为期三天，由西班牙国度海洋十年委员会等一系列合做伙伴配合指导。

8.2.2023年2月27日，在牙买加金斯敦举行的仪式上，国际海底办理局(ISA)和中国大洋矿产资本研究开发协会(简称中国大洋协会，COMRA)签订了一项为期五年的在承平洋克拉里昂-克利珀顿区勘探多金属结核的合同延期协议布加勒斯特快速。那是中国大洋协会第二次签订五年延期协议。最后的勘探合同于2001年5月22日签订，为期15年，并于2016年耽误了5年。2021年12月6日，国际海底办理局理事会批准了中国大洋协会的第二次延期申请(ISBA/26/C/54)。

8.3.按照《结合国海洋法公约》的规定就国度管辖范畴以外区域海洋生物多样性的养护和可持续操纵问题拟定一份具有法令约束力的国际文书政府间会议的第五届会议续会（BBNJIGC5.2）于2023年3月3日在纽约结合国总部终结，会议达成结合国汗青性的《公海公约》布加勒斯特快速。

二、结合国、其布加勒斯特快速他国际公约、政府间组织停顿

1.结合国（UN）

1.1.国际能源署新发布的《2022年二氧化碳排放》阐发显示，2022年，在全球能源危机中，太阳能、风能、电动汽车、热泵的利用增长，再加上能源效率的进步，煤炭和石油的利用增长遭到必然的限造，因而全球与能源相关的二氧化碳排放量增长不到1%，低于预期程度布加勒斯特快速。

1.2.2023年结合国水事会议将于3月22日至24日在纽约召开，届时列国将齐聚一堂，配合寻找处理计划，缓解因水资本欠缺而形成的严重场面地步布加勒斯特快速。值此之际，尼日尔2023年3月2日颁布发表将与乍得湖沿岸国度配合参加结合国《跨界水道和国际湖泊庇护和操纵公约》。

2.结合国粮农组织（FAO）

2.1.2023年3月1日，结合国粮食及农业组织按国别公布了安康炊事目标，展现安康炊事成本（包罗差别食物组类的成本）以及无力承担的人数布加勒斯特快速。那些数据提醒我们，即使世界在供给足够的热量养活全球生齿方面获得了停顿，但以可持续体例保障全球生齿的营养仍然任重道远。粮农组织对有才能承担安康炊事的人群数量停止了普遍阐发。阐发成果发人深省：世界上有数十亿人无力承担安康炊事。

2.2.2023年3月3日，粮农组织发布最新陈述显示，国际食物价格指数2月小幅下探，持续第十一个月下行布加勒斯特快速。

粮农组织食物价格指数是权衡一揽子食物类商品国际价格月度变革的标准布加勒斯特快速。2023年2月，粮农组织食物价格指数均匀为129.8点，环比微降0.6%，与2022年3月的汗青峰值比拟已经回落18.7%。指数本月下降次要源于动物油和乳成品价格指数的下跌，完全抵消了食糖价格指数暴涨的影响。

3.结合国教科文组织（UNESCO）

3.1.东亚生物圈庇护区收集(EABRN)秘书处将在2023年3月1日至5月10日期间，举办一系列在线培训研讨会，以分享优良的研究与治理经历，助力各成员国的才能建立，扩大EABRN的影响力布加勒斯特快速。第一次培训研讨会于2023年3月1日礼拜三，上午10:00-12:00（北京时间）开启，主题是“生物圈庇护区的可持续开展教育”，中国生物多样性庇护与绿色开展基金会国际部世界遗产工做组派代表参与了此次培训研讨会。

3.2.近日，4300名代表齐聚结合国教科文组织“可信赖的互联网”会议，讨论以监管处理持续的收集信息危机布加勒斯特快速。那是关于该主题的首场全球会议。该对话旨在造定首个全球社交媒体监管原则，以进步信息可靠性，并在收集空间庇护人权。教科文组织邀请所有利益相关方参与：政府、独立监管机构、数字公司、学术界和民间社会。原则文本将由教科文组织于2023年9月发布。

3.3.3月4日为“促进可持续开展世界工程日”布加勒斯特快速。结合国教科文组织大会在2019年11月第四十届会议（40 C/64）上颁布发表，将3月4日定为“促进可持续开展世界工程日”，以进步人们对工程在现代生活中的感化的认识。工程关于减轻天气变革的影响和促进可持续开展至关重要，非洲和小岛屿开展中国度需求尤为显著。2023年促进可持续开展世界工程日的主题是“工程立异，建立更具韧性的世界”。

3.4.结合国教科文组织、国际科学理事会、CODATA和世界数据系统将于2023年3月29日在巴黎结合举办“迈向一个更公允的世界：落实结合国科教文组织关于开放科学的建议，应对全球挑战”研讨会布加勒斯特快速。

4.结合国情况规划署（UNEP）

4.1.审议《战略方针》（即《国际化学品办理战略方针》，SAICM）和2020年后化学品和烧毁物健全办理的闭会期间历程第四次会议（IP4）续会于2023年2月27日至3月3日在肯尼亚内罗毕举行，第一阶段会议已于2022年8月29日至9月2日在罗马尼亚布加勒斯特举行布加勒斯特快速。本次会议和以往的会议均撑持利益攸关方勤奋造定《战略方针》的将来摆设以及2020年后化学品和烧毁物的健全办理。2023年3月3日，来自世界各地的政府、行业、民间社会组织和化学专在肯尼亚内罗毕完毕了第二轮漫谈。我们离达成一项全球化学品和烧毁物办理协议更进了一步，以更好地办理化学品和烧毁物，庇护情况和人类安康，出格是弱势群体的安康。新的框架估计将于2023年9月在德国波恩举行的ICCM5高级别会议期间通过。

5.国际化学品三公约（巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约）

5.1.2023年8月8日至10日，将举行“电子废料手艺原则专家工做组第四次会议”，会议的目的是推进关于电气和电子废料以及废旧电气和电子设备越境转移的手艺原则的工做，出格是按照《巴塞尔公约》缔约方大会第十五次会议第BC-15/7号决定，有关废料和非废料之间区此外问题布加勒斯特快速。

5.2.在加纳的阿克拉推出了利用天然包拆和削减一次性塑料利用的试点布加勒斯特快速。在将来的几个月里，加纳大学的五个食堂和商铺将接纳基于海藻的外卖盒和可食用的水囊。该倡议旨在展示无塑包拆做为一次性包拆的可持续替代物的潜力，并为天然包拆的普遍应用铺平道路。

5.3.2023年3月14日至16日：亚太地域2023年缔约方会议区域筹备会议布加勒斯特快速。会议目的是让亚太区域内的缔约方有时机在2023年缔约方会议之前彼此商量，审议会议文件，讨论本色性事项，确定区域优先事项和挑战，并促进区域立场的筹办。

6.生物多样性和生态系统办事政府间科学与政策平台（IPBES)

6.1.2023年3月8日欧洲中部时间上午10：00至12：00（北京时间：3月8日下战书17：00-19：00），以及欧洲中部时间下战书4：00至6：00（北京时间：3月8日23：00-3月9日凌晨1：00），IPBES秘书处将为外部审查者的利益相关者（包罗从业人员）举行两次在线对话布加勒斯特快速。

三、国际组织、区域性组织动态

1.世界天然庇护联盟（IUCN）

1.1.2023年3月7日，世界天然庇护联盟将举办一次专家会议，主题为“农业供给链中的景不雅恢复：促进私营部分和混合投资——经历和新东西”布加勒斯特快速。

四、全球尺度治理

1.2023年3月7日，丛林办理委员会 （Forest Stewardship Council, FSC）将以其本年的国际妇女节主题“DigitALL：立异和手艺促进性别平等”召开收集研讨会布加勒斯特快速。

五、近期重要会议与活动预告

1.北京时间2023年3月2日晚，中国绿发会副理事长兼秘书长周晋峰博士受邀参与结合国《濒危野生动动物种国际商业公约》（CITES）50周年庆贺活动：社会组织在CITES的创建、演变和施行中的感化布加勒斯特快速。本次活动由2010-2018年担任CITES秘书长的约翰·斯坎伦（John Scanlon AO）主持。周晋峰博士讲述了中国的社会组织和意愿者们在推进CITES施行中阐扬的感化。

2.关于造定包罗海洋情况在内的塑料污染问题的具有法令约束力的国际文书的政府间会谈委员会第二次会议（INC-2）将于2023年5月29日至6月2日在法国巴黎结合国教科文组织总部（丰特努瓦广场）举行布加勒斯特快速。会议之前将于2023年5月28日在统一地点举行区域商量。按照第一次会议的决定，第二次会议将完全线下举行。中国绿发会将组建代表团参会。

3.《巴塞尔公约》第十六届缔约方会议、《鹿特丹公约》第十一次缔约方会议和《斯德哥尔摩公约》第十一次缔约方会议将于2023年5月1日至12日在瑞士日内瓦Varembé街17号日内瓦国际会议中心（CICG）持续举办布加勒斯特快速。筹备会议，包罗区域和主席团会议，将于2023年4月30日举行。中国生物多样性庇护与绿色开展基金会是国际化学三公约（《斯德哥尔摩公约》、《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》，简称BRS）的察看员机构，持久努力于化学品治理。中国绿发会化学品工做组将组建代表团赴日内瓦实地参会。

4.中国绿发会将于2023年5月22日（国际生物多样性日）至24日召开“昆明-蒙特利尔声音惠及世界人民-2023国际生物多样性会议”布加勒斯特快速。

主编/徐艳君 审核/Maggie 编/angel

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